长岭法院：听，诉源之水沸腾的声音！

一滴水能有多大威力？

2019年，诉源水滴雏形初见。

自此，“这滴水”开始滋润着长岭县人民法院的法治土壤，融入了法治的诉源治理之水更加包容、更具智慧。

在诉源治理工作中，长岭法院始终坚持弘扬新时代“枫桥经验”，努力止矛盾于未发，解矛盾于即发，化矛盾于始发。深耕三载，走出了一条诉源治理的长岭法院实践之路。2022年，诉前调解2120件，诉前调解导出率为60.91%，调解成功率达88.68%。

一瀑千里向基层 解纷止戈涌真泉

当诉源遇上调解，将会产生“1+1＞2”的“融冰”力量。

以和为贵，定分止争。

听！这是诉源之水涌入“基层之泉”的声音。

“事关农民权益的土地纠纷问题，必须妥善解决！”长岭法院巨宝山人民法庭法官赵瑞坚定地说。

2022年5月，农药带来的“不测风云”使得巨宝山镇集体乡的张某等17人承包土地中的玉米作物死亡，后该17人将土地悉数转包给李某，双方口头约定承包价格为每公顷14000元。2022年7月，因承包人李某拒付土地承包款，张某等人一纸诉状将李某告上法庭。该案件调解难度极大。承包人与被承包人之间未签订书面合同的事实加大了案件的调解难度，案件无调解结果致涉案药厂某有限公司不知应赔付于谁而持有的观望态度让本就错综的案件再缠“乱丝”。

为打开案件突破口，法官赵瑞决定采取“背靠背”调解模式，逐个击破。一方面，从情理角度出发，赵瑞耐心疏导被告李某：“你儿子现在车祸还住着院，这案子不了结，你也不能安心照顾孩子。”“药厂那边现在政府在做工作，那边同意赔付，但案子得先有结果……”另一方面，从法理角度出发，赵瑞向原告张某等人释明法律规定：“你们作为原告最吃亏的点就在于没有跟李某白纸黑字地签好合同，虽然有证人，但一个是亲戚，证明力弱，另一个在你们谈承包事项时没全程在场，这要是上法庭宣判的话，对你们也不是很有利……”

在赵瑞兼顾情理与法理的“调和”作用下，该案件以被告李某每公顷赔付6000元、政府每公顷发放农业应急资金1500元、某有限公司每公顷赔付5500元落下帷幕。

“这真是人民的好法官！”

听！这是当事人发自肺腑的称赞语。

一直以来，长岭法院坚决贯彻落实吉林省人民法院提出的“坚持执法办案同诉源治理并重”的工作要求，积极推进“分调裁审”机制改革，率先签订《诉前调解工作备忘录》，有序搭建诉调对接服务平台……一项项实举从源头处减少了诉讼增量。2022年，松原市诉源治理工作现场会在长岭法院成功召开，巨宝山法庭诉源治理工作受到吉林省高院徐家新院长批示肯定。

共此一径向前驱 机制联动聚合渠

从2019年到2022年，经历了浸润、催芽、播种过程的“机制”种子在充足的法治之肥、创新之光与诉源之水的培育下，终于生根、发芽。

智慧联动，余韵绕梁。

听！这是诉源之水流入“机制之渠”的声音。

一项好机制胜过千百蓝图。以创建“无讼村屯”为抓手，积极推行星级评定机制。结合“为群众办实事示范法院”创建活动，出台《长岭县人民法院关于无诉讼示范村屯评定暂行办法》，在7个人民法庭辖区内动态评定并挂牌28个星级“无讼示范村屯”，进一步推动无讼理念落地生根。截至目前，“无讼村屯”覆盖率达法庭辖区的11.24%。

一项好机制胜过百十承诺。以夯实镇、村（社区）调解社会力量为基石，探索实行人员保障机制。吸纳、培养辖区200余名人民调解员和“法律明白人”加入调解队伍，持续对其开展业务指导和培训，建立联络微信群、公布联系电话，形成“司法所人员专调、群众辅调”的新型调解模式，进一步促进调解力量“多元化”。同时，推动长岭县政府将诉前调解案件纳入人民调解办案补贴范畴，根据案件的调解难易程度和社会影响大小，确定案件补贴标准，通过“以案定补”，进一步实现调解行业“职业化”。

一项好机制胜过一沓文件。以深入开展“法官进网格”活动为契机，推进完善联系排查机制。全面对接乡镇综治网格，组织网格员、调解员定期开展巡查走访，通过“周联系、月排查”等方式，时间发现矛盾纠纷，综治中心对排查出的问题进行分析研判，明确责任主体、落实化解措施，实现镇、村、社三级全覆盖。

“机制联动，多方行动，群体获益！”

“听！这是老百姓发自内心的叫好声！”

汩汩细流寻新途 宣传发力汇百川

线上线下相结合，诉源治理宣传思路无限拓宽。

宣传“一子落”，诉源“满盘活”。

听！这是诉源之水汇入“宣传之川”的声音。

图示引流，诉源之水“喷灌”。由手绘草图到打印的成品，精准总结、高度概括的诉源治理流程图在多轮修改后，悬挂于各人民法庭大厅内，以图解方式引导来庭群众优先选择调解方式化解矛盾、解决问题，逐步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

巡回引流，诉源之水“滴灌”。为激活诉源治理的“一池春水”，长岭法院20余名法官将巡回审判嵌入物业小区、田间地头、居民家中，推动诉源治理成为基层治理中一道可持续、可复制的新“枫”景。2022年8月，一场开在长岭县某小区里的巡回审判推动了司法正义在户外的“方寸之地”上精准传递，化身“普法大厨”的法官为旁听群众献上了别样的“普法盛宴”。

双线引流，诉源之水“漫灌”。线上充分利用“两微一端”，全方位、多层次宣传诉源治理为群众带来的正向红利，进一步扩大诉源治理社会影响力。线下以诉源治理为专题制作长岭法院工作信息宣传册，发放给县域内各乡镇政府以及县直机关单位，进一步提升诉源治理公开度。截至目前，共撰写编发诉源治理方面新闻宣传稿件10余篇，《中国审判》为巨宝山法庭融入基层治理情况进行专题报道。

曾经的一滴“诉源水”，已涌入了泉，聚成了渠，汇进了川，将来，定会成为“诉源之海”……