采用“1+2”模式 敲响行政环资 “搥”

正义之声网讯【肖继英 王妍】临江市人民法院于11月17日上午9时，公开开庭审理了齐某诉白山市某行政机关房屋确权一案，敲响了正式集中管辖后行政环资类案件审判“搥”。

“1+2”模式，兼顾审判质效和社会效应。此案件受理后，承办法官结合实际案情及首例行政环资案件的社会效应，同时参考案件的审理方式，决定采用“1名法官+2名陪审员”的模式，通过线上申请，选定两名人民陪审员，参与本案的审理工作。庭前，承办法官向人民陪审员简要介绍了案件的基本情况及指定集中管辖的要求；庭审中，承办法官严格按照法庭程序，根据原告的起诉、被告的答辩总结争议焦点，并组织原被告对被诉的行政行为进行有序举证、质证、答辩；庭审后，承办法官与人民陪审员进行了深入沟通，人民陪审员针对庭审、证据等情况发表了独立的意见见解。

充分发挥人民陪审员参与庭审作用，探索从不同角度看案件。从案件审判的角度看，法官是从法律法规的角度看待案件，在审理行政案件中主要是看行政机关的行为是否符合法律规定、是否履行法定职责等。而人民陪审员大多是根据社会环境、社会规律以及特定的社会常识，从人民群众的生活角度和视角出发，从社情民意的角度衡量个案的处理，将大众视角和观念带进审判过程，与法官的法律视角形成互补。而由人民陪审员组成合议庭，可以充分发挥其生活经验、行业专长优势，从不同的角度分析案情、提出意见，可弥补法官经验和知识的不足，不仅有利于提高审判工作的质量和效率，更有利于司法的公正公开。

下一步，临江市人民法院将根据《吉林省人民法院关于环境资源案件指定管辖的规定》充分发挥环境资源审判职能作用，践行“两山理论”，持续为保护生态环境、守护白山松水贡献司法力量，有效助力生态文明建设。

编辑：魏海智